Город «ЛУКОЙЛа» в ХМАО еще годы не получит КОС. Депкорпус обвиняет мэрию Урая в «хозяйственной импотенции» и срыве проекта
До сих пор не проведены даже предварительные работы для включения в госпрограмму.
Один из опорных муниципалитетов «ЛУКОЙЛа» на территории ХМАО – Урай – не получит новые канализационно-очистные сооружения (КОС) – в ближайшие годы. Вопрос о возведении остро необходимого муниципалитету объекта рассматривается уже более десятилетия, однако все ранее предпринятые усилия не привели к какому-либо результату, а миллионные средства из бюджета ушли, по сути, в никуда. Исходя из сегодняшних реалий и ответов чиновников администрации, на реконструкцию потребуется более 1,5 миллиарда рублей, причем на текущий момент не разработан даже проект. Управленцы предлагают, со ссылкой на коллег из округа, ориентироваться как минимум на пятилетнюю перспективу. Между тем загрязненные стоки продолжают беспрепятственно попадать в реку Конда, а затем в Иртыш и Обь, по пути нанося ущерб поселениям и стойбищам коренных народов. Депутаты муниципальной думы на этом фоне обращают внимание, что местные власти стараются и вовсе избегать обсуждения неудобной темы, «всячески демонстрируя, что не заинтересованы в обновлении обветшавшего объекта, работающего с 1970-х годов прошлого века». А решать финансовые вопросы и искать пути включения в госпрограммы – тем более.
Урай, судя по всему, не получит реконструированные КОС как минимум до 2028 года. Такие выводы в местном депкорпусе делают после получения информации от городской администрации.
Как рассказывают собеседники издания, действующие канализационно-очистные сооружения Урай получил еще в 1970-х, то есть вскоре после получения статуса города в 1965 году. С того времени объект давно обветшал, превысил максимальный ресурс и не соответствует современным требованиям.
Вопрос модернизации, по оценкам депутатов, остро стоит на повестке дня еще с 2010 года, когда соответствующее решение выносил суд. Тем не менее, за 13 последующих лет он так и не был решен.
«Еще при Александре Петрове разрабатывался проект, который вышел практически на финишную прямую. Была разработана проектная документация, пройдены согласования. Но после его смерти все застопорилось. Более того, тему просто стали прятать и замалчивать. В декабре 2021 года, готовясь к заседанию думы, обнаружил доклад начальника МКУ «УЖКХ Урая» Олега Лаушкина, и поднял вопрос вновь», – рассказывает историю вопроса депутат Артем Кукушкин.
По словам собеседника агентства, в дальнейшем заключались госконтракты на выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции КОС. Так, в январе 2021 года МКУ «УКС Урая» подписало соглашение на сумму около 5,5 млн рублей с нижневартовским ООО «Академпроект», специализирующимся на деятельности в сфере архитектуры. Однако в дальнейшем договор был расторгнут. «Они приезжали, обследовали объект, но их не пустили на территорию. Сумма договора была приемлемая, но им этого сделать не дали. По каким причинам, могу только догадываться», – говорят в депкорпусе.
Опять же Кукушкин говорит, что «внятных объяснений от чиновников о причинах расторжения соглашения он не получил, а к изучению документов его также не допустили». Впоследствии, в январе 2022 года, то же «УКС Урая» заключило новый договор, но уже более чем на 13,1 млн рублей, с ИП Ильей Сучковым из Горячего Ключа Краснодарского края, при этом не имевшим серьезного опыта работ по профильным госконтрактам. Проект должны были подготовить к январю 2023 года, но договор также был расторгнут. Более того, в конце сентября 2022 года ИП Сучков по инициативе Управления ФАС по ХМАО был внесен в реестр недобросовестных поставщиков услуг.
После представитель гордумы обращался с заявлениями в ряд инстанций, в том числе в СКР, с требованиями провести проверки действий управленцев, среди прочего, о вероятном завышении суммы договора, однако к каким-либо результатам это не привело, и «на текущий момент стоимость проведения проектно-изыскательских работ по урайским КОС доходит уже практически до 60 млн рублей».
«На сегодняшний день мы имеем ситуацию, при которой сточные воды сбрасываются в Конду, и все загрязнения идут вниз по течению. Там находится, например, поселок Половинка, а еще до него на берегу этнопарк «Силава» на месте бывшего поселения манси. И далее, травя акваторию, уходит в бассейн Оби. Это нельзя назвать иначе как «хозяйственной импотенцией» администрации», – делится своими суждениями политик.
Между тем на текущий момент новое соглашение на разработку проекта реконструкции не заключено, а когда это произойдет – неизвестно. Более того, ждать модернизированных очистных жителям города «ЛУКОЙЛА» придется не один год. Это следует из ответа Леонарду Насибуллину первого замглавы Урая Андрея Ашихмина.
В частности, чиновник отметил, что в конце 2022 года был проведен мониторинг цен на проектно-изыскательские работы и получено три коммерческих предложения, средняя цена которых достигает 53,8 млн. Стоимость проектных разработок, по словам замглавы Урая, превышает возможности местного бюджета.
В июле прошлого года на имя замгубернатора ХМАО Азата Ислаева мэрия направляла письмо о рассмотрении корректировки региональной программы для возможности реализации объекта на условиях «под ключ», то есть проектирования и строительства единым подрядчиком. Однако на текущий момент таких возможностей, видимо, не существует.
«… включение в госпрограмму объекта предполагает наличие проектной документации. При утверждении депутатами думы города Урай бюджета на 2023 год средства на проведение проектно-изыскательских работ по объекту «Реконструкция канализационных очистных сооружений Урая» не были предусмотрены», – указал чиновник.
Таким образом, стоимость только проектных работ по реконструкции с момента первого контракта выросла приблизительно в 12 раз. А исходя из отсутствия возможности финансирования со стороны округа как минимум до 2028 года властям Урая, по всей вероятности, предстоит самостоятельно решать проблему. Впрочем, на текущий момент каких-либо внятных предложений чиновники не высказывают.
